shakhar32
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Post by shakhar32 on Apr 16, 2024 6:39:13 GMT
战争预算第号修正案的资源管理似乎是自相矛盾的。在不偏离宪法宗旨的情况下在短时间内进行大量支出是一项比重新设计允许支出超常扩张的财政规则同样复杂或更复杂的任务。 截至月日,已开立特别信贷,亿雷亚尔,有效支付,亿雷亚尔。这意味着总额的%已全部执行,但仍缺少雷亚尔。待执行亿雷亚尔。除此之外,还存在资源挪用和误用的风险,例如联邦审计法院估计,在已用于紧急援助的,亿雷亚尔总额中,有亿雷亚尔被不当支付,该援助旨在用于处于弱势境地的人。 这就是为什么《布鲁斯特的百万》中以书目和电影的方式叙述的僵局与巴西当前的现实非常契合。 电影《百万之雨》改编自乔治·巴尔·麦库森,-年的同名小说,于年翻拍,讲述了蒙哥马利·布鲁斯特的故事,他是一名失败的棒球运动员,从一位受伤的身份不明的亲戚那里继承了一笔遗产,通过至少可以说,满足某种条件的义务是特殊的。 布鲁斯特要想获得亿美元的巨额遗产,就必须面对在天内花 新西兰电报数据 掉万美元的挑战。但挑战并不那么简单。他必须遵守一些规则,例如对挑战条款保密不积累资产限制自己在慈善和赌博方面的支出,以及限制过度挥霍行为的其他准则。这些条件表明了该协议的严厉性,在已故的怪人看来,该协议的目的是给继承人一个教训。 这个现代寓言已经成为许多版本的主题,它可以隐喻地帮助我们理解预算流程和公共支出质量的讨论,特别是在年这个动荡的大流行年。 和布鲁斯特一样,这位公共管理者发现自己在今年上半年面临着抗击新型冠状病毒-的不确定性的挑战,“战争预算”的强大财政武器由此出现。这一特殊的规范性文书在短时间内产生了数十亿雷亚尔的支出,但须遵守具体规则和程序问责机制。尽管如此,媒体事后报道的现实表明观察公共支出质量存在困难。 僵局的根源在于对国家代表社会要解决的问题缺乏适当的概念,特别是从合法的优先顺序排序的角度来看。诊断的脆弱性导致规划预测不稳定,最终在执行过程中和协议控制能力方面存在广泛的捕获风险。因此,尽管正式遵守中间行动规则,但公共行政开始无视宪法目的运作,从而形成了一个违背社会利益的恶性循环。 从理想的角度来看,公共政策的实施过程充满了复杂且跨学科的规划系统。然而,巴西的这一系统通常仅限于预算流程的自动化流程,从而降低了政府行动战略构想的能力。 如果参与者之间进行协调,试图确定需求并确定与估计收入相关的费用,就会形成良性循环。因此,上述对有效优先事项的诊断将有可能将这些资金流组织成详细的类别,以利于对这些资源进行尽可能最佳的分配和监测,从而促进监测和评估。然而,在大流行的背景下,这种表达不仅在巴西,而且在全世界都仍然相当困难。 正如布鲁斯特在他叔叔的课程中发现的那样,合理消费是一门艺术。这些条件和规则的目的是,在某种程度上,不仅保证支出的质量和交付的有效性,而且保证满足需求的公平性,符合我们宪法秩序的主要原则。 在巴西最近的情况下,规范性规划和预算指南被放松,以满足特定的健康危机情况。因此,为什么某些预算规则被分开来监管与抗击-大流行相关的政府支出。 为了加快国家反应速度,控制政府开支规律性的程序机制变得更加灵活。作为回报,要求立即透明。 为了应对这种特殊情况,我们放弃了保障措施,以速度为主导,这导致执行风险不可避免地增加通常是具体化的。
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